Порядок разработки программы ИПРА инвалида
Теоретическая часть
- Согласно ст.11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ,индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида
- Это комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающих в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских , профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление , компенсацию нарушенных функций организма, формирование , восстановление , компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности
- В случае признания гражданина инвалидом специалистами бюро выдается:
- Справка, подтверждающая установление инвалидности на утвержденном бланке
- ИПРА (индивидуальная программа реабилитации инвалида)- в 2х экземплярах:
- Один экземпляр выдается инвалиду (его законному представителю) на руки, делается запись в журнале выдачи ИПРА
- Второй экземпляр приобщается к акту освидетельствования
- Выписка из акта освидетельствования гражданина. Выписку направляют в орган, который осуществляет пенсионное обеспечение гражданина в 3х-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом
- Выделяют 2 основных понятия:
- Реабилитация инвалидов- система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности
- Абилитация инвалидов- система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности
- Основные направления реабилитации и абилитации инвалидов:
- Медицинская реабилитация, реконструктивная хирургия, протезирование и ортезирование , санаторнокурортное лечение, обеспечение инвалида ТСР
- Профессиональная ориентация Включает в себя : общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, содействие в трудоустройстве, производственная адаптация
- Социально-средовая,социально-педагогическая, социально-психологическая и социокультурная реабилитация, социально-бытовая адаптация Т.е. организация жизни инвалида в быту, информирование и консультирование по вопросам социально-бытовой реабилитации инвалидов,обучение инвалида пользованию техническими средствами реабилитации, обучение социальным навыкам,общению и т.д.
- Физкультурно-оздоровительные мероприятия ,спорт
- ИПРА является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 №2347-р ( ред.от 03.04.2020) «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий ,технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду»
- Для инвалида ИПРА носит рекомендательный характер
- Отказ инвалида от ИПРА в целом или от исполнения отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти , органы местного самоуправления , а также организации от ответственности за ее исполнение
- Для инвалида ИПРА носит рекомендательный характер
- Этапы разработки ИПРА:
- Проведение реабилитационно-экспертной диагностики
- Оценка реабилитационного потенциала и определение реабилитационного прогноза(т.е. это прогноз потенциальных возможностей пациента к выздоровлению)
- Определение мероприятий , технических средств и услуг , которые позволят инвалиду восстановить или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой , общественной , профессиональной и иной деятельности
- Разработка ИПРА осуществляется специалистами бюро МСЭ исходя из тех рекомендуемых мероприятий по мед.реабилитации, которые указаны в направлении на МСЭ медицинской организацией
- При заполнении формы 088/у ориентируемся на приказы:
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 марта 2021г №106н «Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации»
- Приказ от 28 сентября 2020г №1029н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения»
- При заполнении формы 088/у ориентируемся на приказы:
- Сроки
- ИПРА может быть разработана на 1 год, 2 года, бессрочно ( для взрослого населения)
- Для ребенка-инвалида ИПРА может быть разработана на 1 год, 2 года, 5 лет и до достижения гражданином возраста 14 лет, 18 лет
- Если необходимо внести дополнения или изменить ИПРА, то оформляется новое направление на МСЭ и составляется новая программа реабилитации или абилитации инвалида ( ребенкаинвалида).
- ИПРА включает в себя реабилитационные мероприятия, которые предоставляются бесплатно (оплачиваются государством), так и те, которые оплачивает сам инвалид По закону бесплатно предоставляются те технические средства и услуги, которые включены в федеральный перечень технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду
Заполнение формы ИПРА
- В общей части ИПРА указываются данные пациента, присваивается регистрационный номер
- В графе «заключение о нуждаемости…» вносятся «Х» в соответствующие квадраты или прописывается текстом
- В графе «Срок…»-срок,в течении которого предоставляются реабилитационные и абилитационные мероприятия, ТСР и услуги
- В графе «исполнитель заключения…» указывается орган исполнительной власти субъекта РФ в сферах соц.защиты населения, охраны здоровья, образования и т.д.
- Указывается необходимость по психологопедагогической реабилитации ( при разработке ИПРА на ребенка-инвалида)
- Указывается необходимость в профессиональной реабилитации инвалида (проф.ориентация, содействие в трудоустройстве)
- В соответствующей графе указывается степень нарушенных функций. Рекомендации о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности с учетом нарушенных функций организма человека можно найти в приказе Минтруда России от 30.05.2018г №322н
- Рекомендации при оснащении специального рабочего места для инвалида указаны в Приказе Минтруда России от 19.11.2013г №685н
- На данный момент ориентируются на Закон Российской Федерации от 09.10.1992 №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (в настоящее время разрабатывается единый документ, который регулирует вопросы комплексной соц.реабилитации инвалидов)